在升降作业平台移出特种设备目录的背景下，国内不少厂家以安装升降平台为名，实际上安装的是简易升降机，这样势必增加了监督检查的困难程度。对于市面上简易的升降机在监管的时候存在的隐患问题和对技术支撑要求高、监察执法难度大、安全主体责任未落实等现状进行了分析，并就强化简易升降机监管的提出了建议。

简易升降机作为起重设备的一种，具有安装时间短、结构简单、价格便宜、对建筑物要求低等特点，部分企业考虑到厂房结构、时间因素和经济因素，倾向于采用简易升降机作为运送货物的工具。国家质检总局关于修订《特种设备目录》（２０１４版）公告中，将升降作业平台移出特种设备目录，该目录中定义的机械设备主要是指起重量在半吨以上的升降机，也就是说，升降作业平台不属于特种设备，而额定载重量大于等于５００ｋｇ的简易升降机是属于特种设备，是纳人特种设备监察范围内的，必须经合法的企业生产、安装，并经检验、注册册登记后方能使用。在实际执法检查过程中，国内不少厂家以安装升降平台为名，实际上安装的是简易升降机，并以其设备不属于特种设备，不需要检验为卖点进行销售宣传。这种做法，一方面造成设备的安全主体责任不能有效落实、增加了监察执法难度，另一方面也使简易升降机本来就具有的危险性大、故障率高、对技术支撑要求高等危险因素更为突出。

在监管现状和困境上，一是危险性大。简易升降机从外观看和普通货梯无多大区别，也有层门以及货厢等，但简易升降机通常无超速保护、防夹人保护、触电保护、限速器——安全榭以及反向运行保护等多种形式的安全装置。在日常使用过程中容易出现剪切、坠落等事故伤害。二是故障率高。简易升降机经常出现层门门扇、门套的边缘间隙、层门间隙过大、层门电器连锁和机械连锁出现故障等常见问题。出现上诉问题的主要原因涉及使用、制造和安装三个方面。从使用角度分析，日常使用不规范，操作人员安全意识较差，工人运送货物进轿厢过程中撞击层门现象普遍。在制造角度来看，厂家生产的升降机层门强度不高、易出现变形，门吊轮滑道加工工艺差，部分电器装置可靠性差。在安装过程中，安装单位对偏心轮调整不到位等，也容易导致后期使用过程中出现故障率高。三是未张贴“禁止载人”“额定载重量标志及警告标志”“安全操作注意事项”等标志或者是损坏了未及时更换，容易导致人员误人简易升降机搭乘而造成剪切、坠落或者载货超载严重而造成溜车。